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建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的體制機(jī)制是什么？
來源:本站 發(fā)布時(shí)間：2023-01-10
抓好建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，需要怎樣的體制機(jī)制來保障？習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這一重要指示，指明了我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的制度保障和實(shí)現(xiàn)路徑，為推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵在黨，必須始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作不動搖。這不僅是因?yàn)椤包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，也因?yàn)橹袊厣霓r(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)關(guān)系著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的全局大局，涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣、群體大，不只是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一家的事，要壓實(shí)部門責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同配合、匯聚全社會資源力量，都需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。而從當(dāng)前發(fā)展環(huán)境來看，世界進(jìn)入動蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生，越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心來保證農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
以黨的領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，不是空洞抽象的，而是要實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在三農(nóng)工作各方面各環(huán)節(jié)。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)三農(nóng)工作的體制機(jī)制，以“如身使臂，如臂使指”的堅(jiān)強(qiáng)組織體系，確保農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
五級書記要把建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的責(zé)任扛在肩頭。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。新征程上，不重視三農(nóng)的書記不是好書記，抓不好農(nóng)村工作的書記不是稱職的書記。立足全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，衡量一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，不僅是看GDP指標(biāo)和項(xiàng)目數(shù)量，更是在于能否完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央要求，從全局大局出發(fā)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)。省市縣鄉(xiāng)村五級書記要把重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的責(zé)任扛牢扛穩(wěn)，要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，層層落實(shí)五級書記責(zé)任要求。尤其是市縣兩級要把三農(nóng)工作作為重頭戲來抓，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，把村級自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、各類社會組織等力量擰成一股繩，錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)穩(wěn)扎穩(wěn)打、不懈奮斗。
要加強(qiáng)對涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國政策性強(qiáng)、地域差異大，新情況多、老問題不少，既需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又需要扎實(shí)的理論功底；既需要全面系統(tǒng)的政策把握，又需要應(yīng)時(shí)而動的思維創(chuàng)新；既需要嚴(yán)格執(zhí)行的制度落實(shí)，又需要因地制宜的實(shí)踐探索。近期正值各地黨委和政府換屆，新一輪全國村“兩委”集中換屆已經(jīng)全部完成，有些干部是三農(nóng)領(lǐng)域的新手，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況不熟悉、政策不了解，“說起工業(yè)大半天，說起農(nóng)業(yè)一袋煙”，自己還弄不懂、說不清，這樣怎么能抓好三農(nóng)工作？各級黨委要加大對涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高工作本領(lǐng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，讓他們能盡快把三農(nóng)理論政策和本地情況了解清楚，把三農(nóng)工作拿得起來，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)能力的三農(nóng)干部隊(duì)伍。
要持續(xù)強(qiáng)化三農(nóng)干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制保障。用好考核“指揮棒”，完善激勵(lì)評價(jià)和考核監(jiān)督機(jī)制，將正向激勵(lì)和反向倒逼結(jié)合，對抓三農(nóng)工作敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部，在評先評優(yōu)、提拔任用上適當(dāng)傾斜，對農(nóng)民群眾反映工作不力的干部督促整改、傳導(dǎo)壓力，激發(fā)各級各地黨員干部抓好三農(nóng)工作的干勁和動力。要強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)保障，多舉措提高村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，讓更多優(yōu)秀的年輕干部在鄉(xiāng)村廣闊天地中鍛煉成長。同時(shí)還要避免形式主義和官僚主義，持續(xù)為基層干部減負(fù)，讓他們能把更多精力放在推動三農(nóng)發(fā)展和為農(nóng)民群眾辦實(shí)事上面。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是一項(xiàng)長期而又艱巨的歷史任務(wù)，然而“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期”。走穩(wěn)走好這條路，需要有黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和行之有效的體制機(jī)制為保障。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，善作善成，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國而努力奮斗。
